香港内部一码中特
首頁 / 政策解讀

2019—2022年全省干部教育培訓規劃

時間:2019-03-20
來源:河南日報
分享到:

  為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,推進新時代中原更加出彩宏偉事業,根據《中共中央關于印發〈2018—2022年全國干部教育培訓規劃〉的通知》,結合我省實際,制定本規劃。

  一、準確把握總體要求

  (一)指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入學習貫徹習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神,全面落實省委十屆六次、七次、八次全會精神,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點,充分發揮干部教育培訓在干部隊伍建設中的先導性、基礎性、戰略性作用,聚焦主責主業、致力善作善成、著力出新出彩,圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化干部教育培訓改革,著力提高培訓的時代性針對性有效性,高質量教育培訓干部、高水平服務中原出彩宏偉事業,為譜寫新時代中原更加出彩新篇章提供堅強保證。

  (二)基本原則

  1.政治統領,服務大局。旗幟鮮明講政治,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,緊扣以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,緊盯全面建成小康社會、實現新時代中原更加出彩的奮斗目標開展教育培訓。

  2.以德為先,注重能力。堅持德才兼備、以德為先,通過教育培訓加強黨性修養、筑牢信仰之基,加強政德修養、打牢從政之基,嚴守紀律規矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基,全面提高干部德才素質和履職本領。

  3.精準培訓,全員覆蓋。堅持質量第一,分類分級組織實施教育培訓,突出組織需求、崗位需求,把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的差異性需要結合起來,增強針對性,確保全覆蓋。

  4.改革創新,共建共享。遵循干部成長規律、干部教育培訓規律、培訓機構辦學規律,積極探索創新,完善制度機制,優化培訓供給,推進培訓資源的開放共享和合理配置,促進干部教育培訓均衡發展。

  5.聯系實際,從嚴管理。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,做到學深悟透、入心踐行、知行合一,把嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學的要求貫穿干部教育培訓全過程各方面,以好學風保證好效果。

  (三)主要目標

  習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓持續深入,理論武裝和黨性教育更加扎實,21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義深入人心、落地生根,廣大干部政治理論素養和黨性修養不斷提高,“四個意識”不斷增強,“四個自信”進一步堅定,“四個服從”成為普遍自覺,思想行動高度統一。專業化能力培訓和知識培訓更加精準有效,專業能力、專業精神持續提升,干部履職盡責的基本知識體系進一步健全,復合型領導干部的培養不斷取得新進展,適應新時代中原更加出彩要求的能力本領明顯提升。干部教育培訓體系改革不斷深化,完善培訓內容體系、優化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系,干部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性進一步增強,具有先進培訓理念、科學內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時代河南干部教育培訓體系更加完善。

  (四)重要指標

  1.在2018年工作基礎上,至2022年市廳級、縣處級黨政領導干部參加黨校(行政學院或者行政學校,以下簡稱行政學院)、干部學院以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。科級以下干部每年參加培訓累計不少于12天或者90學時。不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數。

  2.省轄市、縣(市、區)黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、干部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育,自2018年起至2022年累計不少于2個月;一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。

  3.省、市兩級黨校(行政學院)教學安排中,以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%。各級黨校(行政學院)、干部學院的主體班次都要設置黨性教育課程,20天以上的班次要安排學員進行黨性分析,確保黨性教育課程不低于總課時的20%。

  4.省、市兩級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院主體班次中,領導干部講課課時不低于總課時的20%,運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法的課程比重不低于30%。

  二、突出首要政治任務

  (一)堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習主要內容,作為各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院第一主課,作為干部學習的中心內容,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導干部帶著信仰學、帶著感情學、帶著責任學、帶著好的學風學,切實掌握馬克思主義這一看家本領。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,由省委組織部統籌規劃,各級組織人事部門組織落實,以縣處級以上領導干部為重點,堅持集中培訓與日常教育相結合,堅持中長期系統培訓與短期專題培訓相結合,堅持理論學習與在實踐中學習相結合,深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,促使干部真學真懂真信真用。

  (二)大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。學好用好《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本和第五批全國干部學習培訓教材,以習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神為重點開發河南特色教材。強化師資隊伍建設,定期選派理論骨干師資參加中央黨校(國家行政學院)或省委黨校(河南行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習培訓;嚴格按照習近平新時代中國特色社會主義思想教學大綱開展教學,加強教學研究,組織教師分專題分領域開展理論攻關、集體備課,推動研究成果進課堂,構建較為完備的課程體系,努力提高教師用學術講政治的水平;注重研究式教學,增加自學和研討時間,安排教師導讀,讓干部更多地研讀原著、研究問題、研討交流;開發一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的教學案例和現場教學點。堅持理論聯系實際,教育引導廣大干部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制,堅持以述促學、以評促學、以考促學、以巡促學,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容、作為政治巡視巡察的重要內容,不斷深化學習效果,促進入腦入心、刻骨銘心。

  (三)著力在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想中學出信仰、學出立場、學出方法。綜合運用多種形式加強教育培訓,加大脫產培訓力度,研究制定新一輪市廳級領導干部脫產進修計劃,對重要崗位的干部實行點名調訓;持續抓好黨委(黨組)理論學習中心組學習,增加專題輔導和研討交流分量,注重及時跟進學、結合實際學;深入開展網絡培訓,開設專題學習單元,精選上線優質課程,加大學習考核力度。通過組織干部讀原著、學原文、悟原理,全面學、貫通學、深入學,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的重大時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握“八個明確”“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻把握蘊含其中的當代共產黨人初心使命、政治品格、價值追求、精神境界,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力,切實將學習成效轉化為維護核心、對標看齊的政治自覺,轉化為忠誠信仰、堅定信念的思想自覺,轉化為凝心聚力、不懈奮斗的行動自覺,把實現中華民族偉大復興的中國夢與中原更加出彩緊密相連,樹牢強烈爭先進位的出彩意識,匯聚起團結一心、眾志成城奮進新時代的磅礴力量。

  三、豐富完善培訓內容

  (一)黨的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,注重學習研讀經典著作,準確掌握馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系,不斷提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論解決問題的能力,進一步強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,更好地把科學思想理論轉化為認識世界、改造世界的強大力量。

  (二)黨性教育。強化理想信念教育,引導黨員干部挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。強化黨章學習培訓,把學習黨章作為黨性教育的必修課,教育引導黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,真正內化于心、外化于行。強化黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育,加強廉政教育和經常性警示教育,引導干部自覺做到守紀律、講規矩、知敬畏、存戒懼。強化黨的宗旨和作風教育,引導干部堅定人民立場、牢記為民宗旨、堅決反對“四風”,踐行焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業的那股拼勁。強化黨內政治文化教育,引導干部汲取中華優秀傳統文化的政治智慧,傳承革命文化的精神特質,把握社會主義先進文化的前進方向,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。強化黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育,引導干部深刻認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,傳承紅色基因,永葆政治本色。開展政德教育,引導干部明大德、守公德、嚴私德,自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味。開展社會主義核心價值觀教育,引導干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者和時代新風的踐行者。

  (三)專業化能力培訓。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,緊扣貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革、實施“七大戰略”、打贏“三大攻堅戰”、推動“一帶一路”建設等黨中央重大決策部署,聚焦習近平總書記關于河南要堅持“四個著力”、打好“四張牌”、推動縣域治理“三起來”、做到鄉鎮工作“三結合”等重要指示精神,緊貼推進“三區一群”建設、轉型發展、國企改革、對外開放、百城建設提質等省委、省政府中心工作和重點任務,實施“干部專業化能力提升計劃”,由各級組織人事部門會同有關部門組織落實,突出問題導向、實踐導向、目標導向,發揮黨校(行政學院)、干部學院作用和部門行業政策優勢、高校學科專業優勢、網絡優勢,組織開展務實管用的專題培訓,引導和幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神,不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。

  (四)知識培訓。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓,加強形勢任務教育,開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓,開展互聯網、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學習培訓,抓好總體國家安全觀、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質量發展、安全生產、應急管理、知識產權、心理健康等方面知識學習培訓,幫助干部完善履行崗位職責所必備的基本知識體系,著力培養又博又專、底蘊深厚的復合型干部。

  四、分類分級開展培訓

  (一)黨政領導班子成員

  以提高政治素質、增強黨性修養為根本,以提升專業能力為重點,突出黨的群眾路線教育,切實加強教育培訓,著力培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨干隊伍。

  主要措施:(1)每年有計劃地選派40名左右正市廳級領導干部、100名左右副市廳級領導干部、50名左右縣(市、區)黨委書記和100名左右縣(市、區)黨政領導班子成員參加中央調訓。(2)省委定期舉辦由市廳級主要領導干部和縣(市、區)黨委書記參加的全省主要領導干部專題研討班。(3)省委組織部每年安排市廳級干部200名左右到省委黨校(行政學院)進行系統理論學習,80名左右到黨性教育特色基地接受嚴格黨性教育;每年安排不少于500名省轄市黨政領導班子成員和省直單位領導班子成員,到省內外優質培訓機構參加1次1周左右的專業化能力培訓;每年安排200名左右縣(市、區)和省轄市直屬部門單位正縣處級領導干部到省委黨校(行政學院)培訓、120名左右到“三學院三基地”接受黨性教育;每年安排200名左右縣(市、區)黨政領導班子成員和400名左右省轄市直屬部門單位正縣處級領導干部參加會同省直單位舉辦的專業化能力培訓。(4)各級組織部門按照干部管理權限,統籌制定年度培訓計劃,每年安排不少于1/5的領導班子成員參加培訓。(5)省直有關部門按照職責分工,對本系統的省轄市直屬部門單位領導班子成員開展培訓。統戰部門加強領導班子中黨外干部的教育培訓。

  (二)機關公務員

  以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點,準確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求,切實加強教育培訓,著力建設高素質專業化公務員隊伍。

  主要措施:(1)省委組織部每年安排省直機關正處級領導干部140名左右到省委黨校(行政學院)培訓、120名左右到“三學院三基地”接受黨性教育、150名左右參加專題研修、100名左右參加會同省直單位舉辦的專業化能力培訓;每年安排200名左右新任處級干部參加任職培訓。(2)省直單位對本單位處級以下干部開展全員培訓,每年安排不少于1/5的干部參加培訓。(3)省轄市直屬部門單位負責抓好本部門本單位科級以下干部的培訓。(4)各級組織人事部門要督促指導同級各部門各單位公務員的教育培訓工作,抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記培訓。

  (三)企業領導人員

  以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行為重點,切實加強教育培訓,著力培養企業家精神,培養造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍。

  主要措施:(1)根據中央有關精神,研究制定進一步加強企業領導人員教育培訓工作的實施意見。(2)省委組織部定期安排省管重要骨干企業主要負責人參加全省主要領導干部專題研討班;每年安排10名左右省管企業領導班子成員、40名左右省管企業中層正職到省委黨校(行政學院)參加示范培訓;安排20名左右省管企業中層正職到“三學院三基地”接受黨性教育;會同有關部門每年安排100名左右全省領軍型企業主要負責人參加1周左右的高端培訓;會同省政府國資委每年安排200名左右省管企業中層正職以上人員到鄭州大學培訓基地開展專業化能力培訓。定期舉辦省管企業黨組織書記培訓班。(3)省管企業主管部門負責抓好所管理的省管企業領導班子成員培訓。(4)各級組織人事部門、國有資本監管部門和各國有企業根據職責分工,抓好企業黨組織書記培訓,結合實際開展企業領導人員全員培訓。(5)省委統戰部組織省工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓,省工業和信息化廳負責組織中小企業經營管理人員培訓。(6)省管企業的培訓機構要加強辦學能力建設,充分發揮在企業自主培訓中的作用。

  (四)事業單位領導人員

  以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點,突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點,遵循事業單位領導人員成長規律,分類開展教育培訓,著力建設符合新時期好干部標準的高素質專業化事業單位領導人員隊伍。

  主要措施:(1)省委組織部根據實際,定期舉辦相關培訓班次,每年安排一定數量的事業單位領導人員參加培訓。(2)省委組織部定期安排省管本科院校黨委書記、校(院)長參加全省主要領導干部專題研討班;每年安排20名左右省管本科院校領導班子成員和省管專科院校黨委書記、校(院)長到國家級培訓機構培訓、30名左右到省委黨校(行政學院)培訓、50名左右參加會同省委高校工委舉辦的相關培訓;每年安排省管高校中層正職40名左右到省委黨校(行政學院)參加示范培訓、40名左右到“三學院三基地”接受黨性教育、200名左右參加會同省委高校工委舉辦的專業化能力培訓。省委高校工委等部門單位和省轄市,按照干部管理權限,統籌制定年度培訓計劃,每年安排不少于1/5的高校領導班子成員參加培訓。(3)省直單位組織人事部門對所屬事業單位領導人員開展全員培訓,每年安排不少于1/5的領導人員參加培訓。(4)地方各級黨委組織部統籌制定年度培訓計劃,組織協調本地事業單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。(5)各級組織人事部門加強統籌,注重對事業單位其他管理人員進行培訓。

  (五)專業技術人員

  突出政治引領,以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,以高精尖缺和骨干專業技術人才為主要對象,切實加強教育培訓,著力建設規模宏大、結構合理、素質優良、具有國際競爭力的專業技術人員隊伍。

  主要措施:(1)省人力資源和社會保障廳組織實施專業技術人員繼續教育,指導各行業各系統開展全員教育培訓;組織實施專業技術人才知識更新工程,每年培訓10萬名高層次、急需緊缺和骨干專業人才;會同有關部門組織實施非公有制經濟組織、社會組織和基層一線專業技術人員教育培訓。(2)省委組織部定期選派中央聯系的高層次專家到國家級培訓機構培訓;每年安排100名左右高級專家到省委黨校(行政學院)參加培訓。各省轄市黨委組織部負責各自聯系的專家培訓。(3)省委宣傳部會同有關部門,每年選派560名左右哲學社會科學教學科研骨干到省委黨校(行政學院)培訓,選派60名左右新聞和文化工作骨干以及“四個一批”人才參加培訓;省轄市負責抓好本地哲學社會科學教學科研骨干、新聞和文化工作骨干的培訓。(4)省直單位組織人事部門、各級人力資源社會保障部門根據行業特點和業務需要,分類分層開展專業技術人員培訓。

  (六)年輕干部

  突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉,著力培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。

  主要措施:(1)省委組織部每年選派300名左右優秀年輕干部到國家級干部教育培訓機構和省委黨校(行政學院)培訓。重視省選調生教育培訓,特別是崗前培訓和黨性教育。(2)實施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”,由各級組織人事部門按照干部管理權限組織落實,根據優秀年輕干部培養目標,堅持分類分級,通過脫產培訓、實踐鍛煉等方式,用4年左右時間將優秀年輕干部培訓一遍。

  (七)基層干部

  以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,切實加強基層干部特別是鄉鎮(街道)黨政正職、村(社區)黨組織書記的培訓,著力培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍。

  主要措施:(1)省委組織部每年安排480名左右鄉鎮(街道)黨(工)委書記到省委黨校(行政學院)培訓;安排400名左右村(社區)黨組織書記、100名左右非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記參加示范培訓。(2)省轄市黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉鎮(街道)長(主任)參加培訓。(3)市縣兩級黨委組織部按照職責抓好基層干部的培訓,確保全覆蓋。各地各部門每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍,加強基層黨務干部培訓。(4)實行垂直管理的部門負責本系統基層干部的教育培訓。

  各地各部門要加大對“一把手”的培訓力度,實施“‘一把手’政治能力提升計劃”,由省委組織部統籌規劃,各級組織人事部門組織落實,每年有計劃地安排部分地方、部門、國有企業、高校主要負責人到黨校(行政學院)、干部學院等參加“一把手”專題培訓。圍繞打贏脫貧攻堅戰,實施“貧困地區干部教育培訓幫扶計劃”,由省委組織部、省扶貧辦牽頭,會同有關部門組織落實,對貧困地區干部教育培訓工作在培訓項目、調訓名額、經費、縣級黨校(行政學校)建設等方面有針對性地給予支持,推動優質培訓資源向貧困地區傾斜,脫貧攻堅任務完成后,圍繞實施鄉村振興戰略繼續加大培訓支持力度。重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓。加強和改進軍地領導干部交叉培訓和軍隊轉業干部培訓。

  五、強化培訓基礎保障

  (一)建強用好培訓陣地。堅持功能定位,突出辦學特色,加強各級黨校(行政學院)、干部學院主渠道主陣地建設,加強各級社會主義學院建設。強化上級黨校(行政學院)對下級黨校(行政學院)的業務指導,持續推進市級黨校(行政學院)對縣級黨校(行政學校)的班次學制、教學計劃、教學內容、教學研討、師資調配、教學評估“六統籌”。實施“縣級黨校(行政學校)分類建設計劃”,按照中央要求,在省委統一領導下,綜合縣域經濟社會發展水平、黨員干部數量、工作基礎等因素,有計劃、有步驟推動縣級黨校(行政學校)建設和改革,2021年前基本完成建設任務。堅持嚴守本分辦教育、依法合規建場所,切實加強現場教學基地建設,嚴格規范黨性教育基地管理。實施“三學院三基地”聚優發展計劃,由省委組織部統籌規劃,會同相關省轄市黨委組織部和“三學院三基地”組織落實,深入挖掘自身特色,精心培育亮點、打造品牌,統籌整合利用優質資源,著力提升教學水平和辦學質量,推進“三學院三基地”內涵式、開放式、集團式、跨越式發展,努力打造成永久的黨性教育課堂、永久的干部培訓基地。圍繞提升干部專業能力,探索建立教育實踐基地;統籌推進部門行業干部教育培訓機構優化整合、干部教育培訓高校基地規范提升、社會培訓機構有序參與干部教育培訓,開展清單式管理試點。鼓勵干部教育培訓機構開展交流協作,推動優質資源共建共享,著力構建分工明確、優勢互補、布局合理的干部教育培訓陣地體系。

  (二)提升師資隊伍水平。建立健全師資培養引進機制,把干部教育培訓師資納入全省人才政策支持范疇,努力造就一批馬克思主義理論名師和忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響力的知名專家,定期評聘全省干部教育名師,給予支持和獎勵。建立健全專職教師知識更新機制和實踐鍛煉制度,有計劃地安排專職教師開展調查研究和掛職鍛煉;強化骨干師資培養,每年選派教學一線骨干教師到國家級干部教育培訓機構學習培訓、訪學進修,組織市縣兩級黨校(行政學院)、社會主義學院教師到省級干部教育培訓機構開展理論研修和教學業務培訓,確保2022年底前培訓一遍。加大對基層師資隊伍建設支持力度,省市兩級黨校(行政學院)每年安排一定數量的師資送教下基層,確保縣級黨校(行政學校)全覆蓋。注重加強部門行業、高校基地等干部教育培訓機構師資的培訓。建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制。加強和改進兼職教師選聘和管理。出臺領導干部上講臺有關規定,支持各級領導干部上講臺,鼓勵返聘政治素質過硬、實踐經驗豐富、語言表達能力較強的退休干部任教。推進優秀師資共享,建好用好各級師資庫。

  (三)打造優質課程教材。根據全國理論教學和黨性教育大綱,重點開發體現馬克思主義中國化最新成果、反映各領域理論和實踐創新、符合河南經濟社會發展需要的精品課程。學好用好中央有關部門組織編寫推薦的權威教材和學習讀本。結合中央重大戰略和省委、省政府決策部署,開發各具特色、務實管用的培訓課程和教材。建立健全課程教材開發和更新機制,根據形勢任務發展變化及時更新課程教材內容,定期開展精品課程和優秀教材推薦評選工作,優化完善課程庫和教材庫。

  (四)推進方式方法創新。在各級黨校(行政學院)主體班次完善提升黨性教育“六個一”模式,在黨性教育基地推行理論講授、現場體驗、互動研討、黨性分析“四結合”;在專業化能力培訓中突出實戰實踐實效,堅持“走出去”和“請進來”相結合,加大調查研究和咨政服務的分量。綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法,以及論壇教學、行動學習、問題牽引、翻轉課堂等方式,不斷提高培訓實效。推動省級干部教育培訓機構案例庫建設。鼓勵和支持干部運用網絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習。統籌整合優質網絡培訓資源,建設兼容、開放、共享、規范的干部網絡培訓體系,2022年前實現各類各級干部網絡培訓平臺資源共建共享、數據互聯互通。推行線上線下相結合的培訓模式,探索實施干部在線學習考核辦法。建好用好河南干部網絡學院,建設在線學習精品課程庫,迭代開發移動學習平臺。加快干部教育培訓機構“智慧校園”建設。嚴把網絡培訓的政治關、質量關、紀律關。

  (五)加強經費投入管理。各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算,保證工作需要。加大基層干部教育培訓經費投入力度,地方各級黨委可使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。財政困難地方可以統籌使用自有財力和上級轉移支付開展干部教育培訓工作。加強干部教育培訓經費管理,完善有關規定,保證專款專用,厲行節約、勤儉辦學,提高經費使用效益。

  (六)深入抓好理論研究。圍繞干部教育培訓重大理論和現實問題加強研究、把握規律,用好研究交流平臺,促進成果轉化應用,著力推進干部教育培訓高質量發展。

  六、建立健全制度機制

  (一)建立健全運行管理機制。推動干部教育培訓全鏈條運行管理科學化、規范化。健全需求調研制度,強化按需培訓理念,貫穿訓前、訓中、訓后全過程,加強干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協調會商,精準把握培訓需求。健全組織調訓制度,嚴格調訓計劃申報,完善調訓情況通報、點名調訓、補訓等制度,探索“錯峰”調訓和分段式培訓,避免和防止多頭調訓、重復調訓、長期不訓等問題。對5年內沒有參加黨校(行政學院)、干部學院系統理論教育和嚴格黨性教育的領導干部,及時進行補訓。健全教學組織管理制度,推行培訓項目負責制;建立完善培訓機構集體備課、競爭授課、教學督導等制度;加強培訓管理隊伍建設,注重對跟班聯絡員、組織員(班主任)的教育管理,加大培訓管理者培訓力度;發揮學員黨支部和班委會作用,強化學員自我管理。健全從嚴管理制度,加強學風建設,嚴格落實意識形態工作責任制,把講政治貫穿教學、科研、管理全過程;嚴格教師管理,嚴肅教師講課、參加會議、接受采訪、發表文章等紀律要求,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;嚴格學員管理,認真執行有關紀律規定,定期開展學風督查,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。

  (二)建立健全效果評價機制。完善干部教育培訓考核評價制度,探索制定理論教育和黨性教育成效考核具體辦法,綜合運用談心談話、理論測試、機構評價等多種形式,全面考核評價干部的學習態度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風養成情況以及解決實際問題的能力等;鼓勵支持干部在職自學,開展領導干部應知應會基本知識測試,探索對干部在職自學情況進行考核。完善干部教育培訓質量評估制度,堅持共性與個性、定性與定量相結合,探索圍繞辦學方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、學風建設、基礎設施、經費管理等建立培訓機構辦學質量評估指標體系,2022年前對市縣兩級黨校(行政學院)、干部學院辦學質量評估一遍;圍繞培訓設計、實施、管理、效果等建立培訓項目質量評估指標體系,由項目委托單位、參訓學員、培訓機構共同評估;圍繞教學態度、內容、方法、效果等建立培訓課程質量評估指標體系,由學員、教師(專家)、跟班管理人員、教學管理部門參與評估。

  (三)建立健全訓用結合機制。加強干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門之間的信息互通和共享,統籌推進干部選、育、管、用。建立跟班考察制度,對中青年干部培訓班等中長期主體班次,組織部門要選派干部全程跟班學習,近距離了解學員表現,為培養、考察、識別干部提供參考。完善干部教育培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度,建立全省統一、分級管理的干部教育培訓電子檔案信息系統,為干部培養使用提供服務。注重培訓考核評價結果運用,將開展干部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內容、干部接受教育培訓情況作為干部任職晉升和評先評優的重要依據,開展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。

  七、切實加強組織領導

  (一)加強領導,統籌謀劃。各級黨委(黨組)要認真落實黨建主體責任,把干部教育培訓工作納入本地本部門黨的建設整體部署和工作規劃,把握政治方向,統籌安排推進。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實履行職責,及時解決干部教育培訓工作中的困難和問題。干部教育領導小組或者聯席會議要定期研究謀劃,加強協調指導。

  (二)明確責任,細化任務。在各級黨委領導下,組織部門要切實履行整體規劃、制度建設、宏觀指導、協調服務和督促檢查等主管職能,按照干部管理權限細化工作任務,明確時間節點,創新工作舉措,抓好規劃的組織實施。干部教育領導小組或者聯席會議成員單位要各司其職、各盡其責,密切配合、形成合力。各地各部門要結合實際,制定干部教育培訓規劃或者實施意見,形成全面覆蓋、相互銜接的規劃體系,抓好貫徹落實。

  (三)督促檢查,務求實效。圍繞黨中央關于干部教育培訓工作的方針政策、重大任務和省委有關部署要求等貫徹落實情況,定期開展督促檢查和情況通報,發現問題及時整改。省委組織部要對本規劃實施情況開展中期和總結評估工作。各級組織部門要扛牢壓實責任,積極擔當作為,推動干部教育培訓各項目標任務落細落小落實,取得扎實成效。

相關鏈接

香港内部一码中特 十二生肖本期开奖结果 四川时时是真的吗 三公游戏单机版下载 重庆时时彩稳赚平刷 好运来28 三分pk10免费计划 胜负彩14场最新推荐 广东时时预测器 11选5任5技巧 稳赚 快乐时时是全国开奖号码